Türkiye görme engelliler derneği genel merkezi
Yirminci dönem çalışma programı
Yönetim kurulunun Kabul tarihi 11 ocak 2009.
Dönemi: 2009-2011.
GİRİŞ:
Derneğimiz 19. dönem yönetim kurulu, göreve başlarken hazırlamış olduğu çalışma planının giriş bölümünde aşağıdaki metni kabul ederek, çıkış noktası olarak benimsemişti.
Derneğimiz, Türkiye genelinde açmış olduğu şubeleri ile hizmet vermeyi amaçlayan, görme özürlülerin örgütlenmeleri ile, onların, kendi geleceklerine dair düzenlemelerde söz ve karar sahibi olmalarını esas kabul eden ilkelerin savunucusudur.
Bu özelliklerinden dolayı, konuları yerel bir anlayışla ve sadece boş vakit değerlendirme boyutuyla ele alamayacak kadar önemli ölçüde sorumluluğa sahiptir.
19 dönem yönetim kurulunun; üç yıllık çalışma programını hazırlarken, yukarıdaki anlayışa uygun davranmak, içerisinde bulunulan şartlar karşısında, örgütün rolünü yeniden tanımlamak ve faaliyetlerini bu yeni anlayış doğrultusunda şekillendirmek görevi bulunmaktadır.
Bunun için de, öncelikle yakın tarihi inceleyerek bir durum tespiti yapmak gerekecektir.
Tespitler:
A) Ülkemizde 1982 yılından itibaren yürürlükte bulunan ve son 20 yıla damgasını vuran 2908 sayılı dernekler kanunu, ihtiyaçtan doğan birleşmelerle ortaya çıkması gereken aşağıdan yukarıya doğru örgütlenme modelinin yerine; tepeden otoriter biçimde tesis edilen tek tip bir örgütlenme modelini zorunlu kılmış; geçen zamanın önemli bir kısmı, bu yapı içerisinde kendisine yer arayan örgütlerin birbirleriyle mücadeleleri için kullanılmak zorunda kalınmıştır. Bu durum, 2004 yılında dernekler kanununun değişmesi ile, yeni bir sürece girmiş; tek tip örgütlenme zorunluluğu ortadan kaldırılmış, zorunlu birlikteliklerin yerini gönüllü birlikteliklerin alacağı sisteme doğru bir değişim gerçekleştirilmiştir. Kuşkusuz böyle bir rahatlama ilkesel anlamda olumlu unsurlar içermekteyken, gerek cezai sorumlulukların azaltılması; gerekse serbestlikten kaynaklanan esneklik, istismara elverişli özürlüler alanında, yeniden çıkar odaklarının boy göstermeye başlamalarını kolaylaştırmıştır.
Yani: bir yanda özgürlüklerin getirdiği rahatlama, diğer yanda ise, serbestlikten yararlanılarak elde edilen fırsatların acımasızca kullanılmaya başlanması; Dönemin olumlu ve olumsuz gelişmelerine işaret etmektedir.
B) Yirmi yıl boyunca, örgütleri, otoriter yapı karşısında bağımsız kılmaya ve aynı zamanda sistem içerisinde bu örgütlere yer bulmaya çalışan devrin yöneticileri nin, tabiri caizse bu soğuk savaş dönemi alışkanlıklarından kurtularak yeni duruma ayak uydurmakta da güçlüklerle karşılaşacakları beklenmelidir.
C) Derneğimizin de içerisinde bulunduğu ve ağırlıklı olarak görme özürlülerin öncülük ettiği, bir başka mücadele sürecini de özürlüler yasası meydana getirmiştir. 1991 yılında başlayan ve son 15 yılı etkileyen özürlüler yasası mücadelesi de 2005 yılında yasanın kabulü ile sona ermiş, cumhuriyet döneminde özürlülerin talep etmeyi başardıkları hakların yaklaşık yüzde 65’i bu yasa ile güvence altına alınmış bulunmaktadır. Yasa bağlamında da sivil toplum örgütlerinin artık, bir yol haritasına sahip oldukları kabul edilmeli ve elde edilen kazanımların hayata geçirilmesinin çareleri oluşturulmalıdır.
D) Yaklaşık 60 yıldan bu yana devam eden örgütlenme arayışı, hala belirli bir sonuca bağlanamamış, gerek nitelikli yönetici kadrolarının yetiştirilmesi konusunda, gerekse derneklerin kalıcı gelir kaynaklarına sahip olamamaları, günümüzün en önemli sorunlarını meydana getirmeye devam etmekte, birleşerek aynı amaç için ortak kaynak ve kadro kullanımı yerine, derneklerin, belirli gurupların çıkar temini için kullanıldığı yerler haline dönüşmesi, kadro kazanımı konusunda güçlüklere neden olduğu gibi, kaynak israf larını arttırmakta, asli işlerin yerini varolabilme mücadelesi almaktadır.
Geçen üç yıllık süre, bu tesbitleri değiştirmediği gibi, duyulan kaygılar gerçeğe dönüşmeye, işler ise, daha kötüye ve ilkesizliğe doğru yol almaya devam etmiştir.
Bu durum, amaca üç yıllık sürede erişilememiş olduğunu göstermekte ve görevlerin 20. dönem yönetim kurulunun önünde durmaya devam ettiğini ortaya koymaktadır ki, yukarıda 19. dönem için dillendirilen hususkların üç yıl sonrasında bir kıyasa konu edilmesi halinde şu tesbitleri yapmak yerinde olacaktır.
- Dernekler kanununun değişimi ile sağlanan örgütlenme özgürlüğünde, ifrada kaçılmış, örgütlenme özgürlüğü, adeta örgütlenmeme serbestisine, bir başka deyimle, örgütlerin gereksizliğine varan bir anlayışla, kullanılır olmuştur.
- Tek çatı altında engellilerin temsilini sağlama mücadelesi veren örgütler, sağlanan dış kaynaklar ve desteklerle, bir arada durmamaya özendirilmişler, adeta birlikten yana tavır almayanlar ödüllendirilmiştir.
- Bunun devamı olarak, otoriter ve diktatör ülkelerin kabul gören bir modeli ülkemizde uygulanmaya başlanmış, merkezi ve yerel yönetimlerin uzantısı haline gelen, temsil edilenlerin talepleri ile, sağlanan kaynakların şehveti arasındasıkışan , kişilik ve kimlik kaybına uğramış, adı sivil toplum örgütü olan yapılar ortaya çıkmıştır.
- Bu da, bir yandan talepleri cevaplayamamakla, taban nezdinde itibar kaybetmeye, diğer yandan talep sahiplerinin sesini kesmek için tampon yapılmakla diyet almaya, dahası, alınan bu diyetle belirli kadroları beslemeye hizmet eden, yapıyı ön plana çıkarmıştır.
- 1991 yılının demokratik kör dernekler birliğine vicut veren derneklerin, en temel ilkelerinden birisi olan ahte vefa ilkesi, göz ardı edilmeye, ortaya çıkan ve kurumsallaştırılması gereken, çatı örgütler daha az önemsenmeye, zaman zaman ego ve itiraslar için tatmin aracı yapılmaya, liyakat ve bilginin yerine, gündelik hesapların önemsendiği, bir yörüngeye doğru hızla yol alınmaktadır.
- Özürlüler yasası ile elde edilen kazanımlar, hükümet ve bürokratların üstün gayretleri ile, adeta kullandırılmamakta, yasal güvenceye sahip haklar, yönetleliklerle bloke edilmiş, bir yandan sorundan muzdarip olanların kendilerini ifade edememelerinin sağladığı fırsat ile hoyratça hareket etmeye imkan bulanlar, diğer yandan, zor durumdaki bu kimseler adına hareket edermişcesine kendi menfaatini sağlayan çevreler, engellinin adeta bir ticari meta haline dönüşmesini, insani unsurlardan çok, ederinin ne olduğu anlayışınının ön plana çıktığı bir döneminyaşanmasını sağlamaktadırlar.
Yönetim kurulumuz, yukarıdaki tespitler ile, genel kurul kararları ışığında derneğimizin önümüzdeki üç yıllık süreden meydana gelen20. dönemini aşağıdaki program ile değerlendirmeyi benimsemiştir.
1. GENEL POLİTİKALAR:
A) üyelere uygulanacak bir anket ile, dernek faaliyetlerinin tabanın ihtiyaçları doğrultusunda yeniden belirlenmesi yoluna gidilecek.
B) Yürürlükteki mevzuat, incelenecek, özürlü hakları bakımından kamu kuruluşları tarafından yerine getirilmesi zorunlu olanlar tespit edilecek, ve bu hizmetlerin dernek tarafından yürütülmesi mevzuatla gerçekleştirilme güvencesi göz önünde bulundurularak, değiştirilecek veya, kaldırılacak. Mevzuat güvencesinde olmayanlar ise, geliştirilecektir.
C) Özürlülere yönelik ayrımcı uygulamaların tespitine devam edilecek.
D) Karşılaşılan ayrımcı uygulamaların envanterini oluşturmak amacıyla sorunla karşılaşanların başvuracakları internet, telefon ve fakstan oluşan bir destek hattı oluşturulacak.
E) Ayrımcılığı ve istismarı konu alan karikatür, fotoğraf, öykü ve kompozisyon yarışmaları düzenlenecek.
F) Ayrımcılık ve istismarla ilgili olarak günlük yaşamda karşılaşılan olayların işleneceği ve kamuoyunu kara mizah aracılığı ile eğitmeyi amaçlayan bir kitap hazırlanacak.
G) web sayfasının yayınadevam etmesi sağlanacak.
H) bir Radyo kanalı ile ortak program yapılmak suretiyle, engellinin topluma tanıtımı ve engelliler arası iletişimin sağlanmasına çalışılacak.
İ) Medya kuruluşları ile kalıcı ilişkilerin kurulabilmesi için çalışma grupları oluşturulmasına çalışılacak.
J) yönetim kurulu toplantılarının en az 1/4’ü şubelerde yapılacak.
2. İDARİ VE MALİ ALANDA:
A) Derneğin amacının gerçekleşmesi için ihtiyaç duyulan kalıcı gelir kaynaklarının oluşturulması için çalışılacak.
B) Önceden planlanmamış afaki giderlerin asgariye indirilmesi, harcamaların hedef plana uygun gerçekleştirilmesi için azami çaba harcanacak.
C) personelin niteliğinin arttırılmasına ve teknolojinin sağladığı avantajların kullanılmasına öncelik verilecek.
D) şubelerin katkıları göz önünde bulundurularak ihtiyaçları olan ikametgahlarının alınması çalışmalarına devam edilecek.
E) Şubeler, tahsil ettikleri aidat ile orantılı bir biçimde ekonomik açıdan desteklenecek.
F) Dernek bünyesinde, faaliyetlerin finansmanının sağlanmasına ilişkin kurulan iktisadi işletmenin belirli alanlarda uzmanlaşarak yatırımlar yapması ve kalıcı gelir kaynakları elde etmesine yönelik çalışmalar yapılacak.
G) Derneğin merkezi ihtiyaç çerçevesinde yeni bir mekana taşınacak
H) Gelecekte mekan için de kullanılabilecek geniş bir arsa alınmasına çalışılacak
3. ÖRGÜTLENME ALANINDA:
A) Nitelikli kadro kazanımı için, istekli ve gençlerin katılacağı en az yılda bir kez özel örgüt içi toplantı ve eğitim çalışmaları yapılacak.
B) kırsal kesimdeki engellilerin örgütlenmesi için, özelyöntemler aranacak.
C) dönem içerisinde: bursa, denizli, eskişehir, kayseri, kocaeli, sivas illerinde yeni şubelirin açılmasına çalışılacak.
D) Üye kayıt defteri, yeniden düzenlenerek, üyelik, liyakate uygun biçimde tesis edilecek.
E) Üyelerin derneğe üye oluş gayelerine uygun değerlendirilmeleri ve hizmetlerin buna göre çeşitlendirilmesi için Gerekli araştırmalar yapılacak.
F) aylık genel üye toplantıları yüzden fazla üyeye sahip şubeleri de kapsar biçimde günün ve bölgenin ihtiyaçları göz önünde bulundurularak geliştirilecek ve sürdürülecek.
G) Şubelerin genel merkez ile uyum içerisinde çalışmalarını sağlamak ve örgüt genelinde koordinasyonun temini amacıyla, şube yönetim kurulu faaliyetlerinin aylık takibine geçilecek.
H) şube denetimleri aksatılmadan yapılacak.
İ) şube başkanlar kurulu toplantıları 6 aylık düzenli periotlarda yapılacak.
4. spor alanında:
a) tüm şubeler ve genel merkez 1 TEMMUZ 2011 tarihine kadar spor kulübü olarak tescil ettirilecek. Konuyla ilgili öncelik, genel merkez, Gaziantep ve Mersin Şubelerine 2009 yılı sonuna kadar tamamlanmak üzere verilecek.
b) Dernek üyelerinin yaş gruplaması yapılarak, kendilerine uygun branşların belirlenmesine ve etkinlik göstermelerine önem verilecek.
- C) Etkinlik gösterilen branşların gerektirdiği tesislerin , temini hususunda çalışma yapılacak.
d) Genel merkez ve kulüp olarak tescil edilmiş olan şubelerin bulunduğu bölgelerde ilköğretim, lise ve üniversitelerde, genel bir tarama yapılarak spora yatkın görme engelli bireylerin tespitine çalışılacak.
e) finansman yöntemlerinin geliştirilmesi için çalışmalar yapılacak.
5. EĞİTİM ALANINDA:
A) gelen talepler doğrultusunda ihtiyac tespit edilen alanlarda, öncelik derslerle ilgili destek amaçlı olanlara ait olmak şartıyla, özel kurslar açılacak ve, ihtiyaç duyulduğunda diğer komisyonlarla birlikte etkinlik gösterilecek..
B) öğrenci burslarına devam edilecek.
C) körler okullarının yeniden yapılandırılması ve bu okulların kapatılmaması ile, halka tanıtılmaları konularında, kanpanyalar düzenlenecek. Okul çağındaki çocukların ailelerinin ikna edilmesi suretiyle çocukların okullara kazındırılmasına gayret edilecek.
D) dernek genel merkezinde faaliyetine devam eden, sesli kütüphanenin atıl durumunun ortadan kaldırılmasına, gerek duyulduğunda başka kurumlarla ve komisyonlarla birlikte çalışılmasına özen gösterilecek. Konuyla ilgili 19. dönem yönetim kurulunun genel merkez, balıkesir, çanakkale, gaziantep, kahramanmaraş ve mersin şubelerinde kurulmasını ön gördüğü üniteler oluşturulacak.
E) milli eğitim bakanlığının sürdürmekte olduğu kaynaştırma sisteminin aksayan yönlerinin ve ülkemizdeki uygulanabilirliğinin araştırıldığı bir raporun hazırlanmasına, rapor sonuçlarının kamuoyu ile paylaşılmasına, bu konuda bakanlık yetkilileriyle görüşülmesine, rapor sonucunun olumsuzluğu halinde uygulamadan vazgeçilmesine ikna etme çalışmalarının yapılmasına çalışılacak.
6. İSTİHDAM ALANINDA:
A) Üyelerden işsiz olanlarının tespiti yapılacak.
B) İşsizlik nedenleri tespit edilecek.
C) uygun durumda olanlar için, öncelikle yasal FIRSATLAR KULLANDIRILACAK, GENEL DE İSE, işçi ihtiyacı bulunan işverenlerle ilişki kurularak istihdamların gerçekleşmesi SAĞLANACAK.
d) çalışabilir durumdaki işsizlerin bir işe yerleştirildikleri tarihe kadar, çalışamayacak durumda olanların ise, sürekli olarak yararlanmak durumunda oldukları muhtaç aylıklarının en az asgari ücret düzeyine çıkarılması için girişimde bulunulacak.
E) ülkemizdeki uygulamalarda göz önünde bulundurularak, görme özürlülerin istihdamı konusunda temel bir politikanın oluşturulmasına çalışılacak.
F) Mesleki kursların açılması sağlanacak
G) Herhangi bir işyerinde çalışmayarak kendi işyerini kuran ve çalıştıran görme engelli iş adamları desteklenecek, sorunları tespit edilecek ve alandaki bilgi ve tecrübelerini aynı alanda çalışmak isteyen görme engelli işsizlere aktarmalarını sağlayacak ortamlar sağlanacak(seminer, forum).
7. SOSYAL İŞLER ALANINDA:
- Yılbaşı ve benzeri toplumsal değere konu günlerde, üyeler arası dayanışma ve kaynaşmayı sağlayıcı etkinlikler düzenlenecek.
- Yılda en az bir kez tatil veya kamp düzenlenecek.
- Üyelerin doğum, sünnet, düğün, ölüm gibi sevinç ve tasalarının paylaşılacağı bir uygulamaya geçilecek ve uygulamadan bu amaçla oluşturulan fona katılanlar, yararlandırılacak.
- Dernek tarafından, her hafta bir üye, evinde ziyaret edilecek.
e) Görme engelliler için özel bir huzurevine ihtiyacın bulunup bulunmadığı, araştırılacak ve gerektiğinde temini, planlanacak. |